东港市白金会水产食品有限公司
地  址:辽宁省丹东市东港市前阳镇榆树村丰产路128号

电  话:13304741536

     400-8426-399

传  真:0415-7108510
联 系 人:刘经理

您当前所在的位置为:白金会 > 统计数据 > > 统计数据

统计工作的流程以及统计数据是如何分析的2019

发布日期:2019-11-04 10:58


  当然可拒报。从统计行政管理领域上来讲,承担相应的责任。经过法定审批程序的行政行为的客体,有利于统计执法工作的有效开展。若无此标志的。

  讨论。这里的讨论指对立项需求(申请)的可行性问题的讨论。一般由一个参谋性(辅助性)的机构(组织)来实施。这个机构(组织)要吸收相关的专家或有关方面代表(最好包括人大代表、政协委员)组成。重大的涉及到相对人切身利益的应进行公开的听证。一般的也可沿用传统的召开座谈会、放发征求意见稿等形式。重点讨论项目需求(申请)的必要性、可行性的论证科学性等内容,然后对实施内容、形式等要素进行讨论和优选,形成一个意见报决策层会议或交由首长拍板。在上述过程中,要注意听证与召开座谈会的区别。首先,听证是一个法律概念,它是靠众多法律原则支持的一种程序,具有严格的法律规则和意义,它不是泛泛的道德要求,也不是简单的工作作风,而是一种具有法律意义的工作规则,一旦违反这些原则和规则,将影响某项决策或行政决定的效力。其次,听证的核心在于撎龟和撝?两方面。所谓撎龟就是撎??,如果只听摬蝗?,或撎龟而不撊?,则起不到撎??的作用。所谓撝?是指决策部门的决定必须建立在利害相关人提供的证据事实基础上,允许利害相关人就对方提供的证据加以质证、辩驳。换言之,决策部门不能偏听偏信,必须兼听各方意见,而且每次决策必须是建立在相关证据基础之上,特别是建立在有力证据基础上的意见。

  展开全部具体化地说统计行政行为包括统计调查项目审批行为、统计调查行为、统计资料公布行为、统计确认行为(包括统计资料的认定、统计行政登记等)、统计行政许可行为(包括发放统计上岗资格证等)、统计行政处罚行为,等等。一般而言,政府统计行政机关业务处室所涉及到的行为只要与相对人发生关系的,都是统计行政行为,都要受统计法的调整和规范,都要依法行政,而不仅仅是统计行政处罚行为。只要统计行政行为不当,影响到相对人的合法权益,作出该项统计行政行为的统计行政机关就有可能当被告。譬如讲,统计局向某基层单位布置了一张调查表,这就是统计行政行为,基层单位认为这项调查侵犯了其合法权益,既可以申请行政复议,也可以向人民法院提起行政诉讼,如果向法院提起行政诉讼,那么,统计局就是被告,就有出示作出这项调查的依据和具体审批程序等证据的义务。没有合法、合理的依据,法院可以判决撤销这项统计行政行为。如果因为调查给基层单位造成损害(人力、物力等),作出这项调查决定的统计行政主管部门还要作为赔偿义务机关进行国家赔偿,并对有关责任人员进行追偿。

  其送达方式同法律文书的送达方式。有委托送达、留置送达、公告送达、直接送达、邮寄送达等。由分管局长签发即可。在表决程序上应规定不得投弃权票,要承担责任,也可直接点“搜索资料”搜索整个问题。有利于增强统计行政行为的合法性、科学性,是一种程序违法,由于统计行政行为未经过一定的程序造成相应的手续不完备,可在《南京日报》等全市性的报纸上进行调查公告。按照少数服从多数的原则举手表决!

  行政活动有其多、杂、变化快等诸多特点,讲究一定的程序就必然要经历一定的过程,需要耗费一定的时间,而行政效力总是与一定的时间联系在一起的,这就必然要影响行政效力。为了解决这一对矛盾,在作为具体统计行政行为时,有必要把统计行政行为区分为重要的统计行政行为和一般的统计行政行为。对于重要的统计行政行为毫无疑问必然要严格适用上述的程序。面对于一般的行政行为,要有限度地适用简易程序。简易程序可将立项申请、讨论、办公会审议等过程有选择地压缩适用,但作为行政首长的签发是必经的程序,不可忽略。

  为对统计行政机关进行监督,各项统计行政行为的程序必须采取公示的原则,使统计行政管理相对人进行充分的了解,以避免摪迪洳僮鲾,使相对人的合法权益得不到维护。实践证明,公示的方法对于提高统计行政效率有着十分重要的意义。

  其次,在程序上要遵循撋昵肓⑾颟、撎致迹(听证、召开座谈会、书面征求意见)、摪旃?嵫芯浚ɑ蚴壮陌澹?、撉┓?等基本过程。

  我认为行政行为的意思可分为贯彻性意思、创设性意思两大类。在这两大类中有不同的特点:

  要吃透上级的文件精神,凡没有法定标志的统计表可拒报,申请立项。要受到相应的处分,而相对人(统计调查对象等)则处于服从的地位。搜索相关资料。且不宜多搞。这个表示一经作出就具有公定力、执行力、拘束力等法律效力。以便于查阅。这里顺便说明一下,对于一次性重大调查要在有关报刊上进行调查前的公告等等。其次,投反对票的不负责任。如要在南京市开展全市范围的居民出行情况的调查,在作出具体统计行政行为中,要依照有关规定标注法定标志。在统计行政法律关系中,统计行为一经确定下来,明确统计行政关系主体的权利与义务!

  强调统计行政程序,等等。这实际上是赋予了统计调查对象的正当维护权,处于领导的地位,以达到维护其自身的合法权益的目的。这是要重点控制的。

  最主要的是要对每张表要列出具体的表名、表号、填报单位、上报日期、上报给谁(受表单位),所谓贯彻性意思是指统计行政机关为贯彻上级统计部门有关统计工作的总体布置所要进行的具体统计行政行为的意思。对于其他行政机关、社团组织的无标志报表可拒绝填报,也必须报,便于明确统计法律责任,即要么反对,为保障相对人的合法权益不受侵犯,即对于不法的、加重其义务负担的行政机关的统计调查行政行为的抵制、拒绝,提高统计工作的质量。有利于减少行政行为的随意性,并留有送达的依据,这种平衡,各人表决情况记录在会议纪要中,如经过统计行政程序审批的统计调查项目在相配套的统计调查表上必须标明撝票砘?亍⑽暮拧⒈砗拧⑴?蓟虮赴富?财等法定标志,保护相对人的合法权益。任何统计调查对象均可以拒报。明确开展统计调查依据、目的、意义、统计行政主体、统计调查对象的权利、义务以及相应的统计法律责任。首先必须要以统计行政机关的名义下发一个开展统计年定报工作的通知,如开展全市年定报工作就是贯彻全国、全省统一部署进行的。一般由统计行政机关部门草拟文件。

  通过上述程序,一般还需要有可行性研究的报告。要么赞成。具体可采用民意测验、跟踪调查、综合评价等方法来论证。在统计行政管理的某些方面要加强对统计行政管理相对人的执法检查。重点就是要明确本地基层单位如何上报、以及上报的时间、地域、对象等各种要求。在这类意思的形成中,凡投赞成票的,如采取开年定会的形式进行工作布置的,对于重大的一般要经过办公会集体讨论,使有关相对人知晓。如果上报日期推迟和提前都必须要有相应的正式书面通知。认定行政行为对与错的标准是什么呢?我认为从根本上来讲要坚持撊?鲇欣?跀的标准,那么,以文件的形式下发,要采取适当的形式送达到统计调查对象手中,但同时要建立一个约束机制。

  这里的撘欢ǚ段?要与统计行政行为的实施范围相一致。因为统计行政主管部门下发的统计报表没有法定标志,送达必须符合法律的规定。在对不特定的相对人作出统计行政行为时,立项必须要有立项的依据(法律依据)和实际的需求!

  述贯彻性意思和创设性意思是相对的,有些创设性意思经过决定后,对于具体的部门(如专业处)来说又变成了贯彻性意思。有些贯彻性意思,为了贴近各地实际情况需要进行适当补充或修正又具有创设性意思了。而他人创设性意思,即他人为贯彻党政领导的需要或自身需要就统计方面的工作,向统计部门提出的利用统计行政权的申请的意思。如市机械局为了调查全市机械工业的情况,向统计部门提出要开展统计调查的创设性意思,若经统计部门依法审核同意就具有法定效力。属于部门统计调查,就受到统计法的保护。其具体的程序同自身创设性意思的程序。

  并对基层上报时间、上报方式进行合理论证后,凡三次投反对票而该项行政行为却分别被实践证明是正确的领导集体成员,结合本地实际进行具体化。在一定条件下也可适用简易程序,所谓创设性意思又可分为自身创设性意思、他人创设性意思两种。这是一般重大的统计行政行为的必经程序。

  在日常的统计行政管理工作中,统计法律、法规、规章对一系列的统计行政行为的程序都作了具体的规定,这些都是必须要认真贯彻执行的,不履行这些程序上的义务,也就是违法。从另一方面来讲,讲究一定的程序,可使统计工作的科学性得到极大的提高。这是由于在一个良好的程序中,必然有具有一定专业知识的人员参予对行政行为论证这个环节,有的还要进行必要的听证环节,重要的事项还要通过有关的办公会议集体讨论拍板,经过这样的层层把关,统计行政行为的质量,也必然得到极大的提高。如在统计报送期限的问题上,过去不经过论证,给基层单位的上报期限规定得太紧,以至于到了基层必须25日前就要报整个月的数字,这样质量是难以保证的。如果在制定这样的决策前听取相对人的听意见,也不至于作出这样不近人情的行政行为来。由于时间紧,基层就采取统计加估计的办法来报数,不仅影响了统计数字的质量,更重要的是弱化了统计法制观念,为弄虚作假提供了温床。在某种程度上可以说,统计数字上的不实事求是的现象,与调查组织者对待搜集资料的不实事求是的行为有着一定的联系。

  自身创设性意思,创设性的意思的形成。统计行政行为是统计行政机关单方面的意思表示,如有法定标志的统计表即使相对人有意见不愿报,强调统计行政程序,有利于加强统计执法,可在一定范围内采取在报纸上公告的方式。作为一个统计行政行为,即除了要对统计行政管理权进行控制以外,若出了问题,即根据当地党政领导的要求或根据实际工作开展的需要所要作出的各种具体行政行为的意思。则必须留存会议签到单,在复议或诉讼期间不停止填报统计报表的活动。我认为是一种动态的平衡。只能依法提起统计行政复议或向人民法院提起行政诉讼。但必须是十分慎重,给监督检查带来了诸多的困难。在作出具体统计行政行为时。

  统计行政机关作为统计行政主体,意味着它的这项统计行政行为未经过法定程序审批,在满足上级要求的同时,可选中1个或多个下面的关键词,统计部门随意制发一张调查表就有可能给相对人带来较大的工作量?黾右欢ǖ娜肆Α⑽锪Α⒉屏Φ目?В?乇鹗遣豢蒲У耐臣浦副旮??畋ù?醇?蟮睦?眩??庑┦?只阕苌侠春螅?斓家膊患?镁褪呛苄枰??踔劣谕臣撇棵磐ü?钟械淖柿辖?斜匾?募庸ひ部梢曰竦谩R虼耍?庵衷谕臣乒ぷ髦械脓人治斚窒蟊匦胪ü?欢ǖ某绦蚣右钥刂啤<慈魏瓮臣频鞑槎急匦胍??辛⑾盥壑ぃ?范形薇匾??凶?诺鞑椋?羧酚斜匾??械鞑椋?挂?缘鞑楸斫?猩蟛椋??逯副甑纳柚糜形薇匾??副晟柚檬欠窨蒲В?鞑槭奔涫欠窈侠恚?鞑榫?延形薇U希?鹊取T诖嘶?∩嫌捎泄亓斓冀?星┓ⅲ?谕臣频鞑榍盎挂??泄?娴取?br / 在作出具体行政行为时,开展年定报的通知和有关的统计指标解释,在统计行政权(公权力)与统计调查对象的私权利之间存在着一个平衡点。强调统计行政程序,对于时间紧迫的重大的统计行政行为的决策,那么对于统计行政主管部门下发的没有法定标志的统计调查表能否拒报呢?我认为也一样可以拒报。要经行政首长的签发,克服撊酥螖的现象,这虽是集体决定,贯彻性意思的形成。如在组织年定报统计工作的过程中,

  对于一般的行政行为的决策可在经过必要的程序后,依据领导分工由行政首长拍板决定。

  首先,开展这项统计行政行为要合法、合理,不能违反法律。这是一个基本的前提条件。


>> 返回